结合本部门工作实际，365有没有反水的_365bet娱乐网站_365万博首页农业农村和水务局切实履行工作职责，强化工作措施，现就2021年365有没有反水的_365bet娱乐网站_365万博首页农业农村和水务局法治政府建设情况报告如下：

一、深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想

一是结合365有没有反水的_365bet娱乐网站_365万博首页农业农村和水务局党组理论学习中心组集中（扩大）会议，共集中学习11次，学习习近平法治思想。二是应用“学习强国”干部网络学院等平台，深入系统的学习，推动学习习近平法治思想深入人心。通过学习规范行政决策程序，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，发挥程序法治的作用。通过优化程序制度，提高为民办事效率，防止行政慢作为、缓作为、不作为。

二、落实党政主要负责人履行推进法治建设职责

认真落实党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责。严格依法依规决策，落实法律顾问制度，加强对文件、重大决策合法合规性审查，全面推进政务公开。依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉，支持法院受理行政案件，尊重并执行法院生效裁制的制度。完善行政机关工作人员学法用法制度，组织实施普法规划，制定《2021年365有没有反水的_365bet娱乐网站_365万博首页农业农村和水务局普法依法治理工作要点》，推动“谁执法谁普法”责任明确、落实到位。

三、积极开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》专题宣传工作

一是结合365有没有反水的_365bet娱乐网站_365万博首页农业农村和水务局党组理论学习中心组集中（扩大）会议，组织局全体干部职工学习《中华人民共和国宪法》口袋书，不断增强宪法观念，提高依法行政的意识。二是结合业务工作的开展，推进《中华人民共和国宪法》进企业、进农村，向辖区农业生产经营主体、农民专业合作组织、家庭农场等负责人，宣传宪法精神，维护宪法权威。三是组织局全体干部职工学习《中华人民共和国民法典》相关内容，全面掌握《中华人民共和国民法典》基本精神和核心要义，调整工作思路，通过实践体现和弘扬民法典精神。四是结合业务工作的开展，进涉农企业、农贸市场、超市等，向农业生产经营单位宣传《中华人民共和国民法典》，让《中华人民共和国民法典》融入日常工作生活中。

四、加强普法宣传教育，提高普法效果

一是积极组织干部职工15人次，参加上级组织举办的各种法律培训活动和统一法律知识考试。参加由自治区农业厅举办的全区农业执法人员培训班，系统学习有关农药、兽药、渔药、肥料、种子等专业执法方面的法律知识，农业行政执法的处罚程序、执法文书制作等，使执法做到规范有序。二是落实国家工作人员学法用法工作，全体干部职工积极参加普法学习、普法宣传和普法培训和考试，普及率达到100%，考试合格率100%，干部职工的法律意识和法纪观念进一步增强。通过公共法和专业法的学习，干部职工能够以法律法规约束自己言行，做到学法懂法、知法守法，近年来无违纪违法行为发生。

五、依法履行行政执法工作，确保取得实效

（一）加强种子市场监管工作

一是开展春季种子市场质量监督检查工作，规范种子市场生产经营行为。组织种子市场检查1次，出动执法车辆4车次，派出执法人员4人次，检查农资经营门店10家，农资经营者证照齐全、进货渠道正规，未发现违规经营行为。二是开展种子生产经营备案工作，审核网上备案种子生产经营备案共20家种子代销门店，完成审核备案单100个。三是开展玉米种子市场质量监督抽查工作，监督抽查辖区种子代销经营门店2家，质量监督抽检玉米种子品种5个。

（二）加强农药管理工作

一是继续做好自治区农药标准化经营示范店创建工作。按照创建工作要求对辖区农药经营单位进行摸底筛选，由农药经营单位提出书面申请，经局检查组现场检查评分后，对符合条件的2家经营单位进行审核推荐，经自治区农业农村厅最终审核，确认为农药标准化经营示范店。二是开展农药安全经营检查工作，联合365有没有反水的_365bet娱乐网站_365万博首页综合执法局对辖区10家农药经营单位进行检查，重点检查农药产品标签、进货销售台账、安全经营管理制度、安全防护设施、安全管理措施执行情况等，确保不发生农药经营安全事故。三是向辖区两镇、涉农街道办、种植养殖农民专业合作组织、农资生产经营单位等广泛宣传农业面源污染相关农业法律知识，印发宣传资料500份。

（三）加强肥料市场监管工作

一是开展肥料市场专项检查，规范经营行为。联合365有没有反水的_365bet娱乐网站_365万博首页综合执法局对辖区肥料经营集中的两镇、三大农场的肥料经营单位进行检查，检查肥料经营单位10家，以复合、复混、有机肥为重点品种，重点检查肥料经营资质是否合法、经营条件是否符合要求，肥料产品养分含量标识是否规范、肥料登记内容是否有效，同时，向肥料经营者宣传《肥料登记管理办法》，提高经营者依法诚信经营水平。二是开展肥料质量监督抽查工作。检查辖区肥料生产企业2家，查看肥料生产企业的生产车间、仓库，调查肥料销售情况，检查肥料登记证，对肥料登记证内容与包装标识内容复核性检查，督促肥料生产企业提高认识，明确责任，加强自律，强化诚信意识。严格按照肥料抽样方法，抽取肥料样品4个，由自治区农业农村厅统一进行肥料质量检验。三是做好协调联动形成监管合力。加强与市场监管、综合执法等部门的合作，根据法律法规赋予各部门的职责，肥料监管抓重点、卡源头、管盲区，上下联动、各司其职，分工协作，依法查处肥料产品标识不规范、虚假标识、虚假宣传，肥料产品有效含量不足、掺假使假、以次充好等违法行为，净化肥料市场环境，提升肥料产品质量，维护农民合法利益。

（四）加强兽药饲料监管工作

一是强化监管措施，实现质量可控。对兽药饲料生产、经营、使用环节开展专项检查，规范生产经营行为。检查兽药饲料经营企业13家，饲料生产企业5家。其中，联合365有没有反水的_365bet娱乐网站_365万博首页综合执法局对兽药饲料监督检查2次，检查兽药饲料经营企业2家。移交365有没有反水的_365bet娱乐网站_365万博首页综合执法局兽药违法案件1起。对无证经营兽药企业下发限期整改通知书1份。做好兽药、饲料质量安全监督抽查工作，确保养殖使用的兽药饲料投入品质量安全。配合自治区兽药饲料监察所抽取兽药样品8个。二是按照《饲料和饲料添加剂生产企业现场监督检查表》规定的内容逐项对7个饲料生产企业进项现场检查。饲料经销店主要核查经营台账记录、证照制度上墙等情况。检查饲料生产企业是否实施《饲料和饲料添加剂管理条例》《饲料质量安全管理规范》《饲料添加剂安全使用规范》和《饲料卫生标准》全覆盖全达标。三是开展宣传培训。共发放《禁停用兽药名录》《中华人民共和国兽药管理条例》《药物饲料添加剂退出》农产品质量安全宣传手册等宣传材料300余份。组织开展有针对性的培训，重点开展兽药GSP后续监管、兽药使用质量管理规范、假劣兽药识别等知识培训，切实提高兽药饲料监管人员的业务素质。

六、健全依法行政制度，推进政务公开

一是建立健全依法决策、科学决策、民主决策机制，严格落实“三重一大”，制定局党组议事规则及依法决策会议制度，做到重大事项决策前广泛听取意见，进行科学性、合法性论证，并集体讨论决定。积极完善法律顾问制度，聘请专业法律顾问，将法律顾问意见征询纳入日常决策的必经程序。二是全面推进政务公开。健全政务公开领导体制。强化对行政权力的制约和监督。自觉接受人大、政协监督。认真落实监察法，自觉接受监察委员会监督，确保正确行使权力。落实公开行政权力运行流程、惩治和预防腐败、防止利益冲突等要求，深化廉政风险防控。

七、做好社会矛盾化解与行政争议解决

一是在涉农重点领域、重点区域矛盾纠纷和信访突出问题均得到了及时排查、调处、化解。我局涉及的业务及相关工作没有发生因矛盾纠纷、信访积案等调处化解不及时引发的群众性事件及上访事件。信访相关制度健全，及时解决群众合理诉求机制、建立健全行业自律机制和信用风险防范机制。无涉及我局的重大网络负面消息，网络大舆情媒体格局良好。二是认真办理行政复议案件。严格贯彻执行《中华人民共和国行政复议法》及《中华人民共和国行政复议法实施条例》，以事实和法律作为定案标准，公正、妥善处理复议案件，做到该维持的维持、该撤销的撤销，坚决纠正和惩处不作为、乱作为等行为，切实维护法律尊严。积极配合复议机关和人民法院办理行政复议、行政诉讼案件，自觉执行人民法院生效判决，全力推行行政机关负责人出庭应诉制度。

八、存在的问题

一是开展学习宣传的形式较单一，内容还不够广泛，宣传覆盖范围不广，覆盖率不高。二是开展法治政府建设相关工作部门间协调配合措施不多。

九、下一步计划

一是继续抓好法治宣传工作。坚持领导干部集体学法制度，大力开展法治宣传和学法活动，努力提高广大干部尤其是领导干部的法律知识水平，促进学法用法制度化、规范化，推进领导及干部职工的法律素养，切实提高全局依法执政能力和依法行政管理水平，深入推进365有没有反水的_365bet娱乐网站_365万博首页普法工作高质量发展。二是加强法治宣传阵地建设。充分利用电子屏、户外宣传牌进行全方位宣传，营造良好的法治氛围。利用新媒体开展法治宣传工作。利用微信这种现代社会应用广泛的模式进行普法宣传，开展互联网+法治宣传，搭建“电视说法、报纸释法、网上学法、短信送法”等多层次、立体化媒体普法平台，增强法治宣传的主动性、互动性和生动性。三是推进行政执法规范化。严格“双随机一公开”监管、促进严格规范文明执法，进一步提高工作人员的法律素养和依法行政水平。四是强化行政复议、行政调解和行政应诉能力建设，进一步提高纠纷化解水平。进一步加强领导干部法治培训，提升法治思维和依法行政能力，不断提高依法行政的能力和水平。

银川市365有没有反水的_365bet娱乐网站_365万博首页农业农村和水务局

2022年3月28日

（此件公开发布）